EU vill ge miljökrav större utrymme i offentlig upphandling
Offentlig upphandling omsätter nära 15% av EU:s BNP, 26 000 miljarder kronor (1). Nu vill EU-kommissionen förändra spelreglerna genom sitt nya förslag till Public Procurement Act. Förslaget innebär att upphandlingar i större utsträckning ska premiera kvalitet, innovation och dokumenterade miljöegenskaper, inte enbart pris.
Den 9 september 2026 presenterade EU-kommissionen Public Procurement Act, ett förslag till nytt regelverk för offentlig upphandling i EU. Förslaget ska nu förhandlas av Europaparlamentet och medlemsländerna innan det kan bli lag.
Miljö- och samhällskrav kan få en tydligare roll
EU-kommissionens förslag syftar till att minska fokus på lägsta pris som avgörande faktor vid offentliga inköp. Enligt förslaget ska minst 30 procent av utvärderingen kopplas till kriterier som miljöaspekter, sociala hänsyn och innovation. Det kan stärka konkurrenskraften för företag som kan visa upp dokumenterad miljöprestanda och andra mervärden, snarare än att enbart konkurrera med pris.
Miljö, innovation och sociala hänsyn kan få ökad betydelse
- Miljökrav som främjar cirkulära flöden och minskad miljöpåverkan genom hela livscykeln
- Innovation som bidrar till hållbara lösningar
- Sociala krav kopplade till arbetsvillkor och mänskliga rättigheter
— Om förslaget blir verklighet kan det innebära att företag som investerat i produkter och tjänster med dokumenterade miljöegenskaper får bättre möjligheter att konkurrera i offentlig upphandling. När upphandlande myndigheter i större utsträckning kan väga in kvalitet, livscykelperspektiv och verifierbar miljöprestanda blir det mer attraktivt att utveckla lösningar som minskar miljöpåverkan, säger Sofie E. Munteanu, avdelningschef för Miljö och konsumtion på Naturskyddsföreningen och Bra Miljöval.
Miljömärkningar pekas ut som viktiga verktyg
I förslaget framhålls miljömärkningar som ett sätt som kan hjälpa upphandlande myndigheter att formulera relevanta miljökrav och följa upp att de efterlevs.
Bra Miljöval är en oberoende miljömärkning som granskas av tredje part och bygger på kriterier ur ett livscykelperspektiv. Märkningen är dessutom en typ 1-miljömärkning enligt ISO 14024. Egenskaper som oberoende granskning, verifierbarhet och tydliga kriterier ligger i linje med de principer som EU-kommissionen lyfter fram för användning av miljömärkningar i offentlig upphandling.
Genom att använda tredjepartsgranskade miljömärkningar kan upphandlande organisationer lättare säkerställa att miljökrav är tydliga, relevanta och möjliga att verifiera. Det kan också göra det enklare för företag att visa att deras produkter och tjänster uppfyller de krav som ställs i en upphandling.